新年伊始，中央各部委密集召开会议部署2020年工作，其间透露出诸多民生领域的重要安排。一系列民生关切，有了新的明确答案。

教育更公平

2020年，教育部将继续扩充教育资源、加快学位供给，加快消除普通高中“大班额”。切实提高在公办学校就读和享受政府购买服务随迁子女比例，以解决进城务工人员子女上学难题。

在义务教育教师工资待遇方面，推动地方乡村教师生活补助提标扩面，引导教师安心从教。全面清理和规范针对教师的各类督查、检查、考核、评比，各类社会性事务进校园，各种报表填写，抽调借用教师等行为。

针对教师对学生不敢管、不善管的问题，教育部将抓紧出台教育惩戒规则，明确教育惩戒的权限、范围、程序。

生命更健康

2020年，国家卫健委将改革完善疾控体系，规范医联体建设和管理，推进公立医院高质量发展。进一步优化医疗资源配置，扎实推进国家药品集中采购和使用试点工作。

国家卫健委表示，扎实做好“一老一小”照护服务和妇幼保健工作。构建支持家庭生育的制度体系和社会环境，发展多种形式的托育服务。探索建立失能老年人长期照护服务体系，提供早期、系统、专业、连续的康复医疗服务。

民政部将开展社区养老服务设施建设行动、养老服务人才培训提升行动，完成养老院服务质量建设专项行动。建好用好各类养老服务设施，不断完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

生态更净化

生态环境部2020年将全面完成《打赢蓝天保卫战三年行动计划》目标任务，狠抓重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚，积极稳妥推进北方地区清洁取暖;持续整治“散乱污”企业，深入推进柴油货车污染治理;统筹推进农村生活污水和黑臭水体治理;强化建设用地土壤污染风险管控和修复。“无废城市”建设试点也将进一步深化。

住建部则将全面推进城市生活垃圾分类工作，46个重点城市要实现2020年基本建成生活垃圾分类处理系统的目标。加大城市黑臭水体治理力度，确保2020年底前地级及以上城市建成区黑臭水体消除90%以上。

社保更牢靠

2020年，人社部将进一步巩固降费成果，继续实施并完善基金中央调剂制度，对基金收支困难省份给予更多支持。全面推进养老保险省级统筹，加快推进全国统筹。全面实施全民参保计划，持续推进建筑业按项目参加工伤保险。稳步提高社会保障待遇水平，加强对社会保险基金监管。

民政部表示，2020年将深化农村低保专项治理，动态保持农村低保标准达到或高于扶贫标准。对特困人员、孤弃儿童、事实无人抚养儿童等特殊群体，确保应养尽养。对生活困难残疾人和重度残疾人，要全面落实两项补贴政策，做到应补尽补。对农村留守儿童和妇女、老年人，确保应帮尽帮。

人社部表示，全面落实失业保险稳岗返还、吸纳就业补贴等扶持政策。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策再延续实施一年。

住建部表示，进一步规范发展公租房，强化对环卫、公交等行业困难群体的精准保障。在解决新市民等群体的住房问题上，培育和发展租赁住房。

生活更便利

1月，全国公安厅局长会议提出，深入推进户籍制度改革，全面落实相关落户政策，推进基本公共服务均等化，着力提高农业转移人口市民化质量。

公安机关还将深入推进“互联网+公安政务服务”，努力实现政务服务事项“全国通办”“一门通办”“一网通办”。

交通运输部将积极推动各省份交通运输部门将建制村通客车工作纳入政府脱贫攻坚考核指标体系，确保今年9月底前实现具备条件的乡镇、建制村通客车的目标。

脱贫更有望

国务院扶贫办表示，2020年中央财政专项扶贫资金将继续较大幅度增长，重点支持深度贫困地区脱贫攻坚，重点支持易地扶贫搬迁后续扶持。继续加快实施“三区三州”脱贫攻坚实施方案，完成剩余贫困人口和贫困县的脱贫摘帽任务。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制。

住建部表示，将全力推进农村危房改造工作，确保脱贫攻坚需改造的135.2万户危房2020年全部竣工。

水利部表示，紧盯剩余未解决饮水安全问题的建档立卡贫困人口，建立台账，重点督战，确保2020年6月底前贫困人口饮水安全问题全部解决。

文章来源：《半月谈》

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