半月谈记者 毛振华

当前，互联网快速普及，全球数据呈现爆发增长、海量集聚的特点，数据的价值愈发凸显。《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，将数据作为一种新型生产要素，与传统生产要素并列。

生产要素通常是指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源，是维系国民经济运行及市场主体生产经营过程中所必须具备的基本因素。土地、劳动力、资本、技术等传统生产要素已被广泛认同，不可或缺。

近年来，数字化、智能化趋势下的新一代信息技术与实体经济深度融合，新模式新业态持续涌现，数字经济正在成为推动发展的新引擎，数据也日益成为驱动新经济发展越来越重要的新生产要素，对整个社会的影响显著且深刻。

数据资源崭露头角小试牛刀，已经给人们的日常生活带来了诸多可喜的变化。按个人兴趣及偏好的网络阅读与购物推荐，整合各类信息的企业经营状况研判，极具个性化与人性化的消费服务……用户需求与资源供给被更加有效率地匹配起来，迸发出强劲的发展活力。

与此同时，越来越多行业决策开始从业务驱动向数据驱动转变。在医疗领域，大数据可以提高诊断准确性和药物有效性;在商业领域，对大数据的分析可以使零售商实时掌握市场动态并迅速做出应对;在公共事业领域，大数据开始发挥提升治理体系与治理能力现代化的作用。

重庆大数据智能化促进产业结构调整质效提升  刘潺 摄

数据通过更为科学理性的方式，分析行为、判断方向、预测结果，超越了过去更依赖经验与直觉的生产生活方式，对人类具有重要变革意义。在一些专家学者看来，对数据的处理分析正在成为新一代信息技术融合应用的节点，数据将是信息产业持续高速增长的新引擎，围绕其开展利用将成为提高核心竞争力的关键因素。

权威数据统计机构Statista的数据显示，2016至2019年的全球数据量分别为18ZB、26ZB、33ZB、41ZB(1ZB等于10万亿亿字节)，堪称海量。国际数据公司IDC预计，到2025年，全球数据量更将是2016年的9倍。如果能将如此庞大的数据资源善加利用，其作为生产要素的价值无疑将是巨大的，相比土地、资本丝毫不逊色。

加快数据利用近在眼前，更带有紧迫性。中央文件明确提出加快培育数据要素市场，推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值，同时加强数据资源整合和安全保护，充分盘活数据资源价值的大方向。

作为基层探索，深圳已经开展数据生产要素统计核算试点，以期更全面反映深圳新经济状况，展现深圳发展全貌，同时为早日将数据生产要素支出纳入国民经济核算体系提供了有益探索。

随着数据要素市场加快培育，数据治理能力不断提升，相信数据在未来肩负起国民财富使命的同时，更能为经济社会发展赋能，为全面建设社会主义现代化国家提供不竭动力。

文章来源：《半月谈》

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