坚持以人民为中心

一、人民是历史的创造者，是真正的英雄

第一，人民是创造历史的真正动力，是历史发展和社会进步的主体力量。坚持以人民为中心，体现了历史唯物主义基本原理，是我们党总结历史经验、把握历史规律得出的重要结论。

第二，尊重人民历史地位，充分发挥人民主体作用，这是总结党的百年奋斗历史经验得出的重要结论。

二、打江山、守江山，守的是人民的心

第一，民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。中国共产党是人民的党，为人民而生，因人民而兴，既为人民夺取政权打江山，又为人民巩固政权守江山。

第二，人民在一个国家的地位是由这个国家的政权性质决定的。

第三，江山就是人民，人民就是江山，这是由我们党的性质、宗旨决定的。人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基。必须牢记党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。

三、人民立场是中国共产党的根本政治立场

1.人民立场是中国共产党的根本政治立场，是我们党区别于其他政党的显著标志。

2.坚持这一根本立场，就要坚持以人民为中心的执政理念，将其贯穿于党和国家事业发展各方面。

（1）坚持人民立场，就要始终牢记党的初心和使命。

（2）坚持人民立场，就要始终保持党同人民群众的血肉联系。

（3）坚持人民立场，就要热爱人民、尊重人民、敬畏人民

 

坚持人民至上

坚持人民至上，是我们党百年奋斗的宝贵历史经验，也是新时代党治国理政的根本价值取向。

一、人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标

第一，坚持人民至上，必须始终把人民放在心中最高的位置，想人民之所想，行人民之所嘱。必须把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标，团结带领人民共同创造美好的未来。

第二，为人民谋幸福是党始终坚守的初心，让人民过上好日子是党一贯的追求。我们党的百年奋斗归根到底就是让中国人民过上好日子，实现国家富强和民族振兴。

第三，人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标，这体现了我国社会主要矛盾转化对党和国家工作的新要求。在高质量发展中努力为人民创造更美好、更幸福的生活。

二、依靠人民创造历史伟业

人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源。一路走来，党紧紧依靠人民赢得胜利、取得成功。面向未来，党永远要依靠人民创造新的历史伟业。依靠人民创造历史伟业的要求，必须尊重人民主体地位；必须尊重人民首创精神。

三、人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者

第一，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者。

第二，让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。

第三，必须牢固树立和践行正确的政绩观

 

全面落实以人民为中心的发展思想

一、坚持和贯彻党的群众路线

第一，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。

第二，群众路线是我们党始终坚持的根本工作方法。贯彻党的群众路线，“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键。必须做到知行合一，使群众路线落地稳、扎根深，融入经济社会发展全过程，贯穿到党的全部工作中。

第三，调查研究是获得真知灼见的源头活水，是贯彻群众路线的有效途径。

二、把为人民造福的事情真正办好办实

第一，为人民造福，要落实到新时代中国特色社会主义的各项事业、全部工作之中。

第二，为人民造福，要着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

第三，为人民造福，要一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。

三、推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展

1.共同富裕的重要性

（1）共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征（本质特征），也是区别于西方现代化的显著标志。

（2）实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。在中国共产党领导的社会主义中国，我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕，决不能允许贫富差距越来越大。我们不能等实现了现代化再来解决共同富裕问题，而是要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。

2.共同富裕的含义

共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，不是所有人都同时富裕，也不是所有地区同时达到一个富裕水准。

3.扎实推进共同富裕，必须坚持正确的原则和科学的思路

14实现共同富裕，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把“蛋糕”切好分好。

（1）原则：

鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进。

（2）总的思路：

坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

4.推动全体人民共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的

习近平指出：“现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。”推动全体人民共同富裕的过程，必须是人民的物质生活不断提升、精神世界不断丰富的过程，是不断促进人的全面发展的过程。

 

全面深化改革开放

一、改革开放是我们前进的重要法宝

第一，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

第二，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

第三，全面深化改革开放是完成新时代目标任务的必然要求。

第四，中国要前进，就要全面深化改革开放；除了全面深化改革开放，别无他途。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革进行总体擘画，确定了全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。

开创了我国改革开放新局面。

二、新时代全面深化改革开放是一场深刻革命

1.新时代全面深化改革开放，就其艰巨性、复杂性和系统性来说，是一场深刻的革命

（1）全面深化改革开放是涉险滩、闯难关的变革。

（2）面对改革开放进入攻坚期和深水区的新形势、新要求，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气打响改革攻坚战，加强党对全面深化改革开放的集中统一领导，把全面深化改革开放引向深入。全面深化改革开放是一场思想理论的深刻变革、改革组织方式的深刻变革、国家制度和治理体系的深刻变革、人民广泛参与的深刻变革。

（3）全面深化改革开放是在多年改革开放基础上的深化，是一场全面、系统、整体的制度创新。

2.新时代的改革开放是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。

放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，这体现了中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。

三、坚持全面深化改革开放的正确方向

1.重要性

全面深化改革开放改什么、怎么改，这是一个带有根本性的问题。

2.如何坚持全面深化改革开放的正确方向

（1）必须坚持和改善党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度。全面深化改革开放既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，该改的、不能改的就坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。改什么、怎么改，必须以是否有利于坚持和改善党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度为根本标准。

（2）必须坚持以人民为中心，促进社会公平正义、增进人民福祉。

（3）必须有利于进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。这三个“进一步解放”既是改革的目的，又是改革的条件。

①解放思想，是开启改革开放事业的思想前提，也是新时代全面深化改革开放的思想前提。只有进一步解放思想，才能找准深化改革开放的着力点，以创新的思维和办法解决前进中的问题。

②解放和发展社会生产力，是改革开放的鲜明特征和首要任务，也是新时代贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。

③解放和增强社会活力，是社会主义改革的内在要求和基本目的，也是新时代全面深化改革的关键所在。

统筹推进各领域各方面改革开放

一、坚持全面深化改革总目标

总目标：完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

第一，这一总目标是一个内涵丰富的有机整体，两句话都讲，才是完整的、全面的。

“完善和发展中国特色社会主义制度”，规定了改革的根本方向；“推进国家治理体系和治理能力现代化”，明确了改革的鲜明指向和时代要求。

第二，全面深化改革必须牢牢把握总目标，实施好“六个紧紧围绕”的路线图。

紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深化经济体制改革；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深化政治体制改革；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，深化社会体制改革；紧紧围绕建设美丽中国，深化生态文明体制改革；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革。

第四，统筹推进各领域各方面改革开放，必须以全面深化改革总目标为引领，以制度建设为主线，以经济体制改革为重点，以重要领域和关键环节改革为突破口，使各方面改革协同推进、环环相扣、形成合力。

二、推进国家治理体系和治理能力现代化

1.国家治理体系和治理能力现代化，是一个国家现代化的重要标志。

新时代全面深化改革开放，就是要使中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。

2.国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。

国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成，有了好的国家治理体系才能提高国家治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。

3.推进国家治理体系和治理能力现代化的要求

（1）必须坚定中国特色社会主义制度自信。

（2）必须更好发挥中国特色社会主义制度优势

（3）必须把中国特色社会主义制度优势转化为国家治理效能。

三、全面深化改革开放要坚持正确方法论

第一，增强全面深化改革的系统性、整体性、协同性。

第二，加强顶层设计和摸着石头过河相结合。

新时代的改革广度和深度都大大拓展了，要把改革推向前进，必须加强顶层设计，以利于提高改革的科学性和协调性。摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。改革开放是全新的事业，没有现成的方案和经验可以借鉴，必须在实践中探索，摸着石头过河就是摸规律。

第三，统筹改革发展稳定。

正确处理好改革发展稳定的关系，是我国改革开放的一条重要经验。改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。改革是经济社会发展的强大动力，发展是解决一切经济社会问题的关键，稳定是改革发展的前提。要坚持稳中求进工作总基调，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

第四，胆子要大，步子要稳。

第五，坚持重大改革于法有据。

改革开放永无止境（改革只有进行时，没有完成时）

1.全面深化改革开放，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力。

2.改革开放永无止境的原因

（1）改革开放永无止境是社会基本矛盾运动规律的深刻反映。改革开放说到底，就是要不断破除制约生产力发展、制约社会进步的障碍，推动经济社会更好更快发展。生产力发展是永无止境的，调整生产关系、完善上层建筑的改革开放也是永无止境的。

（2）改革开放永无止境是总结世界社会主义实践经验得出的重要结论。

（3）改革开放永无止境是推进党和人民事业发展的必然要求。

二、坚定不移把全面深化改革引向深入

第一，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，根本动力仍然是改革开放，要继续用足用好改革开放这个关键一招。

第二，把全面深化改革不断引向深入，要聚焦全面建设社会主义现代化国家中的重大问题，注重统筹全局、把握重点，抓好重大改革任务攻坚克难。

第三，改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。

三、坚定不移扩大高水平对外开放

第一，开放也是改革。以开放促改革、促发展是我国发展不断取得新成就的宝贵经验。

第二，新时代中国的对外开放是全方位、全领域的。党的十八大以来，我们坚定不移扩大对外开放，实行更加积极主动的开放战略，坚持对内对外开放相互促进、“引进来”和“走出去”更好结合，推动贸易和投资自由化、便利化，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，共建“一带一路”成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，我国国际经济合作和竞争新优势不断增强。开放带来进步，封闭必然落后。改革不停顿，开放不止步。中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心也不会变。

第三，继续扩大对外开放，构建更高水平开放型经济新体制。

第四，中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。要坚持经济全球化正确方向，坚决反对保护主义，反对“筑墙设垒”“脱钩断链”，反对单边制裁、极限施压。未来之中国，必将以更加开放的姿态拥抱世界，必将同世界形成更加良性的互动，带来更加进步和繁荣的中国和世界。