社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略

全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。全面建设社会主义现代化国家，教育是根本，科技是关键，人才是基础。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快教育强国、科技强国、人才强国建设。

一、坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进

1.建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性。

全面建设社会主义现代化国家，需要加快推进教育现代化，需要大幅提升科技整体水平，需要建设世界重要人才中心和创新高地。

2.成就

（1）我国已建成世界上规模最大的教育体系，我国教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，教育面貌发生格局性变化；

（2）我国进入创新型国家行列，基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，科技事业实现了历史性、整体性、格局性重大变化。

（3）我国已经发展成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国，国家战略人才力量新格局正在形成，世界重要人才中心和创新高地建设步伐加快。

3.地位

当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，教育、科技、人才在综合国力竞争中的关键地位更加凸显。

二、深入实施科技兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略

实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，是增强综合国力、满足人民群众美好生活需要的必然要求，是建设教育强国、科技强国、人才强国的重大举措。

1.科教兴国是我国的基本国策。

科教兴国战略，就是要全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育优先发展，把科技和教育作为经济社会发展的重中之重，促进教育同经济、科技的密切结合，把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，为实现经济发展提供科技支撑和人才保障。

2.人才强国战略是国家和民族长远发展大计。

人才强国战略，就是要牢固树立人才资源是第一资源的理念，把人才队伍建设提升到国家战略的高度，营造良好人才创新生态环境，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，把我国由人口大国转化为人才资源强国。

3.创新在国家发展全局中居于核心位置。

创新驱动发展战略，就是要坚持创新是第一动力，把创新驱动落实到现代化建设整个进程和各个方面，以创新推动经济转型发展，全面提升创新能力和效率，把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。

三、坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动

第一，教育优先发展重在夯实人力资源深度开发基础，是推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。

第二，科技自立自强重在坚持独立自主开拓创新，是决定我国生存和发展的基础能力，对于更好掌握全球经济科技竞争先机具有战略意义。

第三，人才引领驱动重在巩固发展优势赢得竞争主动，是经济社会发展和国家现代化的基本规律，对于应对激烈国际竞争、发挥我国发展潜在力量和后发优势具有基础性战略意义。

加快建设教育强国

一、教育是民族振兴、社会进步的基石

1.重要性

（1）教育是国之大计、党之大计，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。

（2）教育是国家经济社会发展的支撑力量，在国家发展中始终具有基础性先导性全局性地位。

2.建设教育强国的重要性

教育始终是强国兴起的关键因素。建设教育强国是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。

我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，以支撑引领中国式现代化为核心功能，最终是办好人民满意的教育。

3.办好中国特色社会主义教育的基本原则

（1）必须坚持党对教育工作的全面领导，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向。

（2）必须坚持扎根中国大地办教育。

二、落实立德树人根本任务

育人的根本在于立德。落实立德树人根本任务，必须着力解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的问题，这是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。

（1）着力解决好培养什么人的问题。教育无论发展到什么程度，第一位的是立德树人，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，全面发展、学有所长，培养出党和国家需要、对社会有用的人。

（2）着力解决好怎样培养人的问题。要坚持系统思维，整体规划育人各个环节，整合利用各种资源，统筹协调各方力量，发挥家庭、学校、社会协同育人机制的作用，实现全员育人、全过程育人、全方位育人。

（3）着力解决好为谁培养人的问题。社会主义发展的历史经验表明，培养理想信念坚定的社会主义建设者和接班人，是巩固和发展社会主义制度、推动社会主义事业顺利发展的基本前提。

三、办好人民满意的教育

1.人民满意是发展教育的根本尺度

2.办好人民满意的教育

（1）大力促进教育公平

（2）加快建设高质量教育体系。高质量发展是各级各类教育的生命线

（3）提升教育服务经济社会发展能力

（4）坚持深化教育改革创新

（5）坚持把教师队伍建设作为基础工作

加快建设科技强国

一、实现高水平科技自立自强的重要性

科技兴则民族兴，科技强则国家强。科技是国之利器，是现代化建设中最活跃、最具革命性的因素。

1.实现高水平科技自立自强是国家强盛和民族复兴的战略基石。

创新始终是一个国家，一个民族发展的不竭动力。全面建成社会主义现代化强国关键看科技自立自强，这是促进发展大局的根本支撑。

2.实现高水平科技自立自强是应对风险挑战和维护国家利益的必然选择。

科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。

3.实现高水平科技自立自强是构建新发展格局、推动高质量发展、满足人民美好生活需要的内在要求。

二、打赢关键核心技术攻坚战

1.关键核心技术是国之重器，关键核心技术必须掌握在自己手中

关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把最关键最核心的技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。建设世界科技强国，需要标志性科技成就。掌握关键核心技术，才能真正掌握国际竞争的主动权、掌控产业发展的主导权，打造经济社会发展新引擎、赢得未来发展新优势。要以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控。

2.打赢关键核心技术攻坚战的举措

（1）打赢关键核心技术攻坚战，必须深入推进科技体制改革。科技领域的改革最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。要完善国家科技治理体系，优化国家科技规划体系和运行机制，充分调动广大科技人员的积极性、主动性和创造性。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。

（2）发挥新型举国体制优势开展科技攻关。

三、增强自主创新能力

1.自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。实现高水平科技自立自强，必须增强自主创新能力，坚定不移走中国特色自主创新道路，加强原创性、引领性科技攻关，强化国家战略科技力量，推动科技创新与经济社会发展紧密结合。

2.自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和开放创新，确保国家拥有自主可控的科技创新能力。

3.增强自主创新能力的措施

（1）基础研究是科技创新的源头。要强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究，把握科技发展大趋势，下好自主创新先手棋。

（2）国家战略科技力量是世界科技强国竞争的着力点。

加快建设人才强国

一、培养人才是国家和民族长远发展大计

1.国家发展靠人才，民族振兴靠人才。

实施人才强国战略，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，是我国社会主义现代化建设的必然选择。

2.人才是人力资源中能力和素质较高的劳动者，在国家发展中具有重要战略地位。

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。人才是第一资源，是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。

3.加快人才队伍建设是推动国家发展、实现民族复兴的必然要求。

要加快建设人才强国，为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供坚实基础和重要支撑。

二、培养造就大批德才兼备的高素质人才

必须充分认识人才对党和国家事业发展的极端重要性，加快人才队伍建设，完善人才战略布局，提高人才自主培养能力，抓好国家战略人才力量储备，建设世界重要人才中心和创新高地。

三、把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来

第一，坚持党对人才工作的全面领导是做好人才工作的根本保证。

第二，坚持深化人才发展体制机制改革是做好人才工作的重要保障。

第三，坚持营造识才爱才敬才用才的环境是做好人才工作的社会条件。

发展全过程人民民主

坚定中国特色社会主义政治制度自信

一、人民民主是社会主义的生命（重要性）

第一，民主是全人类共同价值，是人类政治文明发展的成果。

第二，民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。

第三，人民民主建立在社会主义经济基础之上，体现了社会主义国家的性质，反映了社会主义制度的本质要求，是一种新型的社会主义民主。

第四，人民民主是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。发展社会主义民主政治，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求和重要目标。人民民主具有完整的制度程序和完整的参与实践。

第五，人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。

二、中国特色社会主义政治制度行得通、有生命力、有效率

第一，中国特色社会主义政治制度是由根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度等组成的制度体系。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度构成我国的基本政治制度。

第二，中国特色社会主义政治制度具有鲜明的中国特色。

第三，中国特色社会主义政治制度在实践中显示出巨大优势。

坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路

1.必要性

中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。

2.具体措施

（1）必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。走中国特色社会主义政治发展道路，最根本的是坚持党的领导。

（2）必须积极稳妥推进政治体制改革。

（3）必须始终保持政治定力。

健全人民当家作主的制度体系

一、全面发展协商民主

1.内涵

社会主义协商民主，是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。

2.协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。

有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。人民通过选举、投票行使权利（选举民主）和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商（协商民主），尽可能就共同性问题取得一致意见，这两种民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互补充、相得益彰的，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。

3.协商民主的优越性。

协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。通过协商民主，密切了党同人民群众的血肉联系，促进了科学决策、民主决策，凝聚了全社会共识，保障了人民有序政治参与，体现了中国特色社会主义民主政治的独特优势。

4.全面发展协商民主。

要不断完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。

二、积极发展基层民主

1.基层民主是全过程人民民主的重要体现。

（1）我国基层民主有多种多样的形式，如以村民委员会为组织形态的农村村民自治、以社区居民委员会为组织形态的城市居民自治、以职工代表大会为组织依托的企事业单位职工自治等。

（2）广大人民群众最直接的政治参与主要在基层，最直观的当家作主感受也主要在基层。发展基层民主，是实现人民有效政治参与的重要渠道，是人民当家作主的有效途径，是社会主义民主最广泛的实践。

2.基层民主的建立和发展，保障了基层群众广泛、直接、有效行使民主权利，彰显了人民当家作主的广泛性、真实性、有效性。

3.坚持和完善基层群众自治制度，要把党的领导贯穿基层群众自治全过程和各方面，确保基层民主建设始终沿着正确道路前进。