长沙咸嘉湖街道：探索基层治理“最优解” 做好服务“大文章”

来源：人民网

“上海再好我也不去，这里好有味！”长沙咸嘉湖街道荷叶塘社区居民代表谭素娥总会这样毫不犹豫地拒绝儿子的邀请。

原来，在荷叶塘社区每周七天的书法、绘画、剪纸、京剧等课程，正成为周边老年人每日生活不可或缺的部分，不断提升群众的幸福感和获得感。

基层治理好不好，人民是“阅卷人”。走进咸嘉湖街道，荷叶塘社区公共空间服务正给予小区居民满满的获得感；润泽园社区正引领居民共建共享共治新生活；咸嘉新村社区的智能化服务也带来了基层治理的便捷……

近年来，咸嘉湖街道持续抓实综治中心规范化建设、实战化运行、联动化协作，实现了“一张网统筹全域、一站式服务群众、一体化动态管理”，辖区平安建设满意度稳居省会第一方阵、矛盾纠纷调解成功率达100%、信访维稳实现“零群访、零聚集、零非访”。

数字支撑 推进智慧社区建设

清晨，微风吹拂在咸嘉新村社区内的小广场上，一大早已有不少居民在晨练。

咸嘉新村社区位于湖南湘江新区咸嘉湖街道，辖区面积0.45平方公里，常住人口约1.8万人左右。

这里老旧小区、开放式安置小区多，治安防控、停车管理、新旧居民纠纷等问题，一直都是社区书记易长军的“心头病”。

2022年，社区党委积极寻求破解基层治理难题的突破口，引导居民自治共治，努力争取奖补资金和其他惠民项目，把停车难等问题纳入基层治理重点项目，启动“智慧小区”建设，推进小区整体环境提质升级。

“通过引进第三方科技公司，由其出资为小区安装智慧停车系统、摄像头、门禁，并与综治中心联通，小区再以相应的停车公共收益返还，既解决资金问题，又改善小区治安、停车等问题。”易长军表示，现在整个社区停车位整齐有序，道路宽了，治安好了，居民自然也就乐了。

虽说该社区建成已有20余年，但“智能眼”“防控网”“巡逻员”等社区管理服务一个不落。

“过去事情多、人手少，根本应付不过来。”在社区副书记刘佳看来，社区一直存在着工作任务繁多、辖区底数不够清晰、服务居民渠道较少等诸多痛点。

自社区建立智慧管理平台系统后，不仅可以实时监控，还能及时发现问题并采取相应措施。目前已有9个小区实现了无人值守管理，大大提高了治理效率。

“智慧小区建设给我们带来了实实在在的安全感。”咸嘉新村居民代表王山说，比如社区内高清摄像头全覆盖，小区楼栋出入门禁开启人脸识别，现在推销叫卖的少了，违停纠纷少了，住得既舒心又放心。

而这只是咸嘉湖街道有效打通联系服务群众“最后一米”，着力提升基层精细化治理水平,不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感的缩影。

据悉，截至目前，咸嘉湖街道通过抓实综治中心实战化运行，以中心为枢纽、网格为基础、信息为支撑，对社情民意、社会治安等信息全时跟踪、全程记录、全线存查，共建成11个数字停车系统、545个数字监控、245个数字门禁、22个数字广播。

党建引领 共享共建新生活

“考虑到小区实际情况，能否尽量缩短工期？”

“能否借助润德路修路契机，提前预埋该路段的供水管道，降低建设成本？”

……

在润泽园社区居民代表会议上，大家你一言我一语，小区居民们上了心，居民切身意愿与诉求也传递到了工作人员的耳朵里。

润泽园小区是典型的农安小区，自2006年始建以来，水压不足问题日益凸显，尤其是在用水高峰期，五层以上的居民常常要等到半夜才能囤上生活用水。

了解情况后，社区党委联合小区党员、志愿者，准确摸清居民意愿与诉求，同时推动此事纳入街道党政会议基层治理真抓实干民生议题，现场查勘并反复与自来水公司等协调。

最终决定重新开梯接通新水源增加水量，由多方共同出资建成加压泵站，解决自来水水压低的问题。润泽园社区党委书记李国良说：“我们希望改造工程让居民参与进来，这样才能及时完善改造计划，真正落实居民诉求。”

在参与社会基层治理中，咸嘉湖街道建强组织体系，6个社区设立29个小区党支部、62个党小组，持续优化“街道党工委-社区党组织-小区党支部-楼道党小组”四级联动模式。

今年七月，荷叶塘社区西子园小区突遇停电，“四级五步六联”联系服务群众工作法，在这里有了新的实践。

经查是由于变压器内部零件损坏导致的，想要彻底解决供电难问题需更换变压器，可首付款从哪儿来？街道社区迅速组织召开居民代表会议，研究方案。

“物业垫付部分资金，剩下的居民众筹吧。”小区党员代表谭素娥带头举手的提议，得到了绝大部分居民的支持。

随后通过党员联单元、网格长联网格、居民代表联家庭等方法，从发通知到收齐首付款，用时不到6小时。

目前，咸嘉湖街道正持续深化党建引领基层治理，把开展居民代表常态化联系服务群众工作放在首位，共发动2500余名党员参与到基层治理工作中，其中小区党员代表帮助居民解决实际问题达186个。

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