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影星章子怡曾发微博“小的时候父母都是双职工，家里没人照看，父亲在企事业单位，他们有托儿所，我在百天之后光荣入托。感谢那时的老阿姨们不虐!否则…谁知道呢! ”。那个时候好象理所当然的孩子放在托儿所照料，也不存在虐童事件人，但不知从何时起，“入托无门”成为很多0岁到3岁幼儿家长的心病。

据权威部门统计，全国婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%，远低于一些发达国家50%的比例。

【模拟题及详细解析】

【相比较之前，为何现在0-3的婴儿入托这么难？党的十九大报告把“幼有所育”作为保障和改善民生的重要内容。“幼有所育”谁来育、怎么育呢？】

0岁到3岁幼儿入托难成家长心病，一方面是全面二孩政策实施带来托育需求持续增加;另一方面是托育机构匮乏、标准制度缺失，监管部门混乱，托育市场“发育不良”现状凸显。

专家建议，应明确托育的公共服务地位，统筹整合管理机制，完善相关政策支持，构建主体多元、性质多样、服务灵活的市场体系，更好实现“幼有所育”。

“近年来，我国托育服务供给长期处于‘部门缺位、市场失灵、社会失职、家负全责’的失衡状态，当务之急是将托育服务上升为国家行为。”杨菊华建议，应将托育服务纳入国家和地方经济社会发展总体规划，明确具体负责职能部门，利用整合卫生计生、教育、民政、人社、税收、工商等部门资源，为发展提供良好环境。

贵州省幼儿教师发展中心主任张剑辉建议，应通过财政补贴等方式鼓励发展普惠性托育服务事业，在现有公办幼儿园增设托管班，明确将幼儿入园年龄向下延伸。同时，出台婴幼儿托育服务相关的法律法规以及标准规范，推动行业发展有章可循。

“应鼓励有资质的主体开办托儿所、托育中心、邻托服务等，对有条件的企事业单位在自有场地内建托育设施要给予政策支持。”广州市政协委员简瑞燕建议，降低准入门槛，公平对待并扶持民营托育机构。