基层团建怎么做？以往，各类志愿服务、创新创业、就业相亲平台并不少，问题是太多、太频，重短期活动，轻长期品牌，对于青年思想政治引领工作效果不强。如何“活化”基层团组织，将“体制外”的“游离原子化”青年吸纳进来，已成为基层团建的重要课题。

基层团建引领力亟待增强

为什么一部分青年典型，还不及一些偶像节目在青年中有影响力？这是采访中，多名基层团组织负责人向半月谈记者坦承的困惑。

一名基层团干部告诉半月谈记者，抗疫期间，面对部分青年广泛讨论甚至激烈争论的话题，一些基层团组织不知如何介入引导，且缺乏上级及时指导，面对复杂舆情，有时显得手足无措。

比如一些高校封闭管理，出现学生接收快递不便、个人物品难保管等矛盾，基层团组织缺乏与学生沟通交流的本领，有时不仅不能解决问题，反而容易把矛盾激化。

舆情应对机制不畅，导致部分基层共青团的官方微博、微信常陷入“失语”境地。江苏某高校一名辅导员向半月谈记者坦言：“在学生眼中，我们平时高谈阔论，遇到负面舆情就不吱声了；部分官方账号不愿、不敢、不会发声。”

2020年9月22日，在江苏省苏州市相城区望亭镇北太湖青年学习社，相城区近百名团干部参观苏州市首条“乡村振兴”青年学习社线路，开镰收稻，体验农事不易

面对当前青年群体思想分层、分化的现实，一些基层团组织仍难以突破“理直气壮讲思政”的瓶颈。尤其是对外企等非公企业的“体制外”青年群体，基层团建尚未辐射到。

“当前青年思想多元、信仰多元、需求多元、群体分化，但思想政治引领不能被边缘化。”共青团江苏省委宣传部部长戴路对半月谈记者说。

让基层团建扬激活青春动能

2018年以来，共青团江苏省委建立4000多家“青年学习社”，以创新手段聚焦青年的思想引领工作，强调标准化、分众化、规模化，从青年化语言、青年化体验、青年获得感三方面入手，帮助青年群体明辨是非、澄清谬误，“活化”基层团组织，吸纳“体制外”“游离原子化”青年加入。

共青团苏州市姑苏区委书记娄子琛介绍，苏州市姑苏区，有网约车公司登记专职驾驶员1523人，以男性为主，绝大多数在25至40周岁，近八成来自外地。缺乏休息时间、工作强度大、生活圈子窄、文化程度低、社会归属感弱，是他们的共同特征。

团姑苏区委将青年学习社打造成驾驶员们的“青春加油站”，不仅提供休息、充电等服务，还定期举办观影、徒步、读书等集体活动。“我们的青年学习社就建在驾驶员必去的地方，他们到哪，我就跟到哪。”娄子琛说。

“司机们做服务行业，压力都比较大，需要一个精神家园。在青年学习社这个场地，我们将业务培训与思想引领相融合，健康的氛围给了他们家的归属感。”曹操专车苏州地区负责人梁景军说。

在南京市玄武区长江路上，分布着中国近代史博物馆（“总统府”）等民国时期建筑，还有青年人聚集娱乐的1912酒吧街。不少路人知道“总统府”，却少有人知道“总统府”向东不到400米，就是中共代表团梅园新村纪念馆。

这里原本是咖啡屋，常搞创业、相亲之类的活动。2019年7月，纪念馆建起了“小红梅”青年学习社。梅园新村街道团工委书记朱源说：“当时只为提升人气，想着把青年聚过来就行，红色教育反而不够重视。现在，学习社更突出思想性和战斗性。对历史虚无主义等错误思想，我们也敢于发声亮剑，反而吸引到一批‘铁粉’。”

2020年9月25日，在江苏常州经济开发区，团员青年来到中车戚墅堰机车有限公司“工业强市·穿越智造”青年学习社参观

朱源说，前一阵子纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年，网上竟有人说志愿军“胜之不武”“两只手扳人家一个小手指”，对于这些言论，他组织线下研讨会，在线上也开展正面斗争。

“发展‘青年学习社’的初衷，就是用青年喜爱的方式，谈青年关注的话题，阐释青年在新时代应有的作为。”戴路介绍，经过两年多的建设，目前江苏各级团组织依托4000多家青年学习社，已开展主题学习活动5万多场，覆盖青年人群230多万。

苏州市吴中区郭巷街道翠湖社区有住户近2000家，以“80后”“90后”外来落户群体为主，文化层次偏高，但在本地缺乏社会关系。翠湖社区团支部书记郭丹华介绍，社区将青年学习社因地制宜打造成“社区客厅”，通过举办年轻人欢迎的婚恋交友、育儿经验分享活动等，增强新市民和社区之间的黏性。

“人脉熟了，资源就打通了，活动多了，平台就热闹了。”郭丹华说，利用周边配套的1所中学、2所小学以及美术馆、体育馆等文体资源，学习社每月常态化开展近10场读书会以及主题团日、队日活动。

郭巷街道团工委书记顾翌梁说，这样的“团建综合体”让公共空间兼具居民服务和思想引领的功能，大家在这里认识彼此，成为“新熟人社会”。

破团建深层瓶颈，还需久久为功

采访中，不少团干部坦言，虽然学习社是个好平台，但能否坚持下去，还有待观察。

一些乡镇团委书记直言，思想引领工作见效慢，是“潜绩”，基层团组织依赖属地党委的关注和支持，难免有人为追求“显绩”为建而建、搭台应付、吹一阵风，搞形式主义。

“我们希望上级增强团工作的延续性，不要经常‘换频道’。过去讲‘创新’多，但守正不足，部分设施场地利用率不高，有些就是为了迎接领导检查。”一名基层团干部说。

其次，基层团干流动性大、积极性不足。共青团苏州市相城区委副书记徐秋认为，要重视镇、村两级团干培训。“不少基层团干收入低，缺乏明确上升通道，到龄面临转岗，自我要求不高，认为反正过一两年就换人，这种状况不利于工作的对接和持续。”

“我们要让基层团干知道，这是一份事业而不只是一份职业。”苏州市相城区黄埭镇团委书记朱炜表示，要加强基层团干理想信念教育，增强对党和国家当前工作的认同感和参与感。

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