新时代文明实践中心是服务群众的重要抓手，但不少地方因不能很好破解谁来做、做什么、怎么做等问题，而让文明实践中心沦为空架子。记者在重庆市九龙坡区调研了解到，该区依托区、镇、村三级新时代文明实践节点，围绕青少年思想健康、就业增收、乡村振兴等方面，大力开展志愿服务活动，有效填补了政府职能短板，大大提升了基层治理水平。

心理疏导为青少年健康构筑“防护网”

近年来，青少年自杀事件屡屡发生，青少年心理健康疏导刻不容缓。为破解这一社会问题，九龙坡区依托文明实践中心，通过社工组织实施扶苗成长计划，主动上门排查或接受需求“订单”，为有困难的青少年及家长提供专业心理疏导。

“你看，这幅画上色彩鲜艳，代表着他心理很阳光，有房子，房子是人们成长的场所，投射内心的安全感；有窗户，有他的家人，尤其是他父亲的形象，形象高大，五官正常，说明在孩子心里父亲的形象很重要。”日前，在九龙街道水碾社区5岁小朋友晨晨的家里，九龙坡区文明实践中心的社工李世佳欢用画画的形式，给他做了一个简单的心理测试。晨晨父母离异，由爷爷奶奶照顾。奶奶担心晨晨的心理健康，求助社工给予关怀。

“虽然目前来看，晨晨的心理是阳光健康的，但我们仍会给予晨晨3至5年的追踪、关怀，守住孩子的童真。比如，我们会定期家访，邀请他参加各类活动，连接各种能够帮助他的资源等。”据李世佳欢介绍，九龙坡区文明实践中心开展九龙扶苗成长计划以来，累计帮助问题青少年、困境儿童2000余人次。

记者在九龙坡区文明实践中心看到，负责开展九龙扶苗成长计划的社工组织，只是该区15支专业社工组织的中一个。“随着群众的需求日益多元，基层治理也要更加精细。为次，我们依托文明实践中心开展志愿服务，以满足群众多元化需求，弥补政府功能不足。”九龙坡区委常委、宣传部长颜朝华说。

据介绍，九龙坡区还构建了三级联动协同机制，全区挂牌成立了新时代文明实践中心1个、文明实践所13个、文明实践站149个，在9个区级部门设立了文明实践分中心，形成横向到边、纵向到底的联动协同推进工作体系。

就业服务为公租房社区破“顽疾”

长期以来，公租房、廉租房等社区因就业不充分，普遍存在矛盾多发、治安不佳等社会“顽疾”。九龙坡区依托文明实践中心，紧紧抓住就业这个“牛鼻子”，在公租房社区打造了就业超市、创业苗圃、巧手梦工坊、创业市场等四个就业品牌，为社区内的闲置劳动力找到了“出路”。

九龙坡区民安华福社区常住人口达5.1万，是全国最大的公租房社区之一，其中外来人员占8成，小学和初中以下低学历人群占6成，家庭缺乏稳定收入的占4成，残疾等就业困难人员占2成，由于缺乏稳定收入，居民普遍生活水平不高，社会治安案件多发。近年来，随着四大就业品牌的实施，这里3000名居民实现了就业，社会治安也随之好转。

在民安华福社区的就业超市里，社工们正在对居民的就业申请进行登记。在刚刚提交的一份“求职人员登记表”上，39岁的居民华小会写下了自己的就业意向，并注明了自己具备的技能。“我们整合了320家用工单位的岗位需求，为居民提供了800多个就业岗位。”民安华福社区安心创业党支部书记李炎说，过去居民和企业之间信息不对称，现在他们之间不但有了桥梁，还实现了“一键呼叫”，随时可以交流，每周还有企业现场面试。

除了搭建就业桥梁，文明实践中心还将企业引入社区，让居民实现就地就近就业。在社区里的巧手梦工坊里，社区居民聂静正在缝制婚纱。“我过去在家带孩子，现在两个孩子都上了学，我闲着没事，就在这里做工，一个月能挣4000元左右，关键是工作时间灵活，不耽误接送孩子读书。”聂静说。在巧手梦工坊里，5家入驻的企业，为居民提供了700多个岗位。

文明实践中心还为想创业的居民搭建了“舞台”。创业苗圃为居民提供了411个无租金的临时摊位，只需缴纳几元钱的清洁费，便可以在社区内的固定场所摆地摊。创业市场则提供了37个免租金的门面，让具备一定条件的居民开门市。创业苗圃和创业市场，让社区的不少居民走上了成功创业的道路，居民方建华就是从创业苗圃起家，如今租了5个门面，成为小有名气的“创业家”。

聚合资源服务乡村促振兴

人才短缺一直是制约乡村振兴的重要短板。九龙坡区西彭镇是典型的城乡结合部，本可以依托地理优势，发挥特色农业产业，打造主城区的“后花园”“蔬菜园”，但受制于人才、技术等方面的制约，当地农业产业整体“小散乱”。去年以来，西彭镇文明实践所整合各类人才资源，通过志愿服务方式为群众提供技术指导、产品销售、产业规划等服务，逐步优化了当地的产业结构、提升了当地的村容村貌。

“我们以志愿者为主体，打造了新时代文明实践领导队伍、镇级志愿服务队伍、村级志愿服务队伍等三支队伍，吸纳镇党政干部、基层社会工作者、农村技术员、中小学教师、爱心人士、致富能手等人群加入，为乡村发展提供了人才支撑。”西彭镇党建办工作人员殷花说。

西彭镇长石村的生姜种植已有上百年历史，因其嫩、脆、鲜、根茎长而远近闻名。10多年前，长石村家家户户都种植生姜，全村种植面积最大时有1500余亩，年产量4000余吨。但2005年，大面积种植的长石生姜突然遭遇“姜瘟病”，生姜存活率不到10%，长石村纷纷外出务工，长石生姜变得鲜有人种。

长石村文明实践站请来区里专业技术指导员开展“田间”课堂，实地为种植户讲解生姜种植新技术，指导种植户播种、施肥，同时帮助村里建立专业合作社，逐步恢复了长石生姜种植规模。2020年，长石村生姜的亩产量达到了近9000斤，亩产量相比之前提高了四成。西彭镇文明实践所还搭建了“铝都网姐”带货平台，通过抖音、短视频等新媒体宣传方式，帮助农户销售生姜等农产品。

与此同时，当地文明实践所还积极引导当地农旅融合，实现产业升级。一向默默无闻的新民村突然成了网红打卡点，该村在文明实践所帮助下推出的农旅融合项目“五彩稻田”，春季千亩油菜花开，黄金铺地、香气宜人；夏季五色稻田姹紫嫣红，犹如农民丰收的“笑脸”，吸引了四面八方的游客前来打卡，好“风景”给村民带来了好“钱景”。

“我区的文明实践中心不仅整合了人才资源，还整合了各部门的健身休闲、读书阅览、便民服务大厅、文化服务等公共服务阵地资源，既让原有资源平台充分发挥已有作用，又与新时代文明实践融合贯通，实现了资源优化配置、共享共用，强化了各行各业主动参与文明实践的责任和内生动力。”颜朝华说。

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