强化现代化建设人才支撑

半月谈评论员 柯高阳

党的二十大报告提出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

立足新时代新征程党的使命任务，党中央从突出创新在我国现代化建设全局中的核心地位出发，首次将科技、教育、人才单独成章进行统筹部署、集中表达，其中蕴含深义。

科教兴国、人才强国、创新驱动发展都是党中央提出的需要长期坚持的国家重大战略，也是事关现代化建设、高质量发展的关键问题。过去相关文件论述中，科技通常安排在经济建设中，教育一般是安排在社会建设中，人才安排在党的建设中。党的二十大报告强化系统观念，首次把教育、科技、人才合为一个部分进行论述，体现了党对社会主义现代化建设规律认识的新突破。

以创新驱动高质量发展，必须靠科技进步，而科技进步必须靠人才，人才必须依靠高质量的教育，三者是互为联系、互为推动的整体——

科技是第一生产力，科技自立自强是国家强盛之基。近年来，我国在基础前沿、战略高技术、民生科技等领域取得一批重大科技成果，映照着我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升。面对日益复杂的国际科技发展格局，我们更能体会“核心技术必须掌握在自己手里，要摒弃幻想，自力更生”的现实紧迫感。

教育是培养人才的摇篮，是民族复兴、社会进步的重要基石。十年来，从“有学上”到“上好学”，从“学有所教”到“学有优教”，基础教育实现跨越式发展；越来越多大国工匠在国际赛场争金夺银，职业技术教育为社会输送大量高素质技能人才；持续培养高素质专业人才，高等教育为国家重大战略实施提供强大智力支撑……教育与党和国家事业发展同频共振，日益成为支撑、引领经济社会发展的关键力量。

科教兴国，人才是第一资源。人是科技创新的主体，又是教育的出发点，也是人才战略的根基。吸引人才、培育人才，形成更加合理的人才结构和培养体系，有助于支撑我国建设高质量教育体系、实现高水平科技自立自强。

放眼全球，国外科技、教育、人才三者的联系也越来越密切。在新一轮科技革命和产业变革迅猛发展的大背景下，主要发达国家更加重视教育事业和科技人才的培养储备，强化应对未来挑战的战略体系能力。

“治国经邦，人才为急。”迈向现代化建设新征程，离不开人才的现代化。当今世界，综合国力竞争日趋激烈，而综合国力竞争说到底是人才竞争。谁能占领人才高地，谁就能在发展中赢得先机、取得主动。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把教育、科技、人才放在优先和突出位置。我国建成世界上规模最大的教育体系，国家创新能力综合排名上升至世界第12位；载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息等前沿科技领域取得重大成果；我国人才队伍快速壮大，已拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍……

实践证明，一体统筹实施“教育强国”“科技强国”“人才强国”战略，符合科学规律和实际需求，是立足中华民族伟大复兴战略全局作出的科学决策。这一新布局，既坚持了教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，又强调了三者之间的有机联系，通过协同配合、系统集成，共同服务于创新型国家的建设。

新征程上，如何进一步发挥教育、科技、人才战略的支撑系统作用？党的二十大报告指明了方向：坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。

“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”人类历史上，科技和人才总是向发展势头好、文明程度高、创新最活跃的地方集聚。现在，我国迈上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。这就要求我们强化教育、科技、人才一体化发展理念，建立大教育、大科技、大人才观，更好地把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

要源源不断培养造就大批优秀人才，必须把教育事业放在优先位置。我们要加快建设高质量教育体系，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用，走好人才自主培养之路，全面提高人才自主培养质量。

加快实施创新驱动发展战略，必须深化科技体制改革和科技评价改革，培育创新文化，弘扬科学家精神，营造创新氛围。要加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，掌握自主创新、自立自强的主导权。

深入实施人才强国战略，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。要加快建设国家战略人才力量，完善人才战略布局，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。我们要认识到，人才是多层次、多类型的，现代化人才库既需要充实高科技创新人才和领军人物，同样也需要壮大堪当大国工匠大任的各种高技能人才。中办、国办近期印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，明确提出到“十四五”末，高技能人才占技能人才的比例达到1/3，并把增设特级技师和首席技师纳入职业技能等级制度和多元化评价机制中。这将极大促进人尽其才、才尽其用、用有所成。

雄关漫道，任重道远。面对短板不足，还须强基固本。“坚决打赢关键核心技术攻坚战”，有助于应对“卡脖子”难题；“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化”，有助于解决教育公平问题；“加快建设国家战略人才力量”，有助于扭转人才队伍大而不强局面……党的二十大报告对强化现代化建设人才支撑作出详细部署，相关内容既有针对性，更有前瞻性，必须认真领悟、切实贯彻。

网聚人才之力，筑牢复兴之基。贯彻落实党的二十大精神，让教育越来越优质、科技越来越强大、人才越来越壮大，定能不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，在民族复兴征程上释放磅礴力量。

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