河北：扎实推进土地整治 为美丽乡村绘新景

朱鹏涛

来源：人民网－河北频道

       时下，河北省冬小麦长势喜人，青绿色的麦苗郁郁葱葱，迎风拂动。

耕地是粮食生产的命根子。近年来，河北省积极践行绿色发展理念，大力加强耕地保护和建设，将推进土地整治作为重要抓手，努力保障粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴，助推生态文明建设迈上新台阶。

坚持惠民利民 扎实推进土地整治

说起近年来土地整治的效果，保定市涞源县涞源镇龙虎寺村村民们笑逐颜开，“通过土地整治，现在人均耕地数量达到6.3亩，一亩700公斤跑不了！种起地来更有劲了！”

得益于土地整治工作，龙虎寺村在保护耕地数量和质量上实现了新突破。因地形梁高谷深、沟壑纵横，龙虎寺村可耕种区域面积小，亩均产量远低于周边耕地，加之耕地设施缺失，撂荒现象非常严重。针对这一情况，涞源县将该村共计4491亩土地划分成4个独立项目，集中实施土地整治。

2016年，涞源县按照“山、水、林、田、路”综合整治原则进行设计和施工。在海拔和坡度较高的山顶区域进行绿化整治；在坡度25度以下区域，通过大量挖梁填沟工程平整地表建设水平梯田。同时，完善田间道路，建设硬化3米宽水泥混凝土路面以及配套灌溉设施。2019年，龙虎寺村实现新增高标准梯田3663亩。

凭借土地整治后耕地集中连片成效，龙虎寺村积极引进种植企业和种粮大户，进行耕地流转，进而带动当地百姓享受到更多土地整治成果。此外，涞源县在涞源镇、北石佛乡、金家井乡三个乡镇集中实施超万亩综合整治项目区。截至今年9月底，已完成验收项目共涉及3个乡（镇）5.2万亩土地，新增高标准梯田3.8万亩。

“我们通过实施重点工程，优化区域土地利用布局，最大限度增加耕地数量、提高耕地质量，进而提高粮食产能，助力实现农业增产增收。”涞源县自然资源和规划局相关负责人表示，通过土地整治，全县生态环境持续优化，耕地质量逐步提高，粮食生产能力显著提升。整治后的项目区，已成为集高效农业、旅游观光为一体的多功能产业园区，并为农业、旅游等产业发展起到示范带动作用。

注重技术创新 提升土地整治层次

一边是碧波千顷，一边是水稻良田。10月份，行走在唐山海港经济开发区长芦大清河盐场土地整治项目区内，便可以看到海水与区内的虾池水田交相辉映，一幅美丽的生态画卷在眼前徐徐铺展。

然而在2021年之前，这里的海边还是一片盐碱荒地。唐山海港经济开发区土地整治项目区曾为采矿用地，地势低洼，坑底土壤盐碱化严重，土壤板结，土壤养分不适宜农作物生长。生态环境脆弱、绿化成本较高、盐碱地综合利用难度大等问题也成为全区海洋生态建设的最大制约。

2021年，唐山海港经济开发区实施总规模约4038亩的长芦大清河盐场土地整治项目。项目实施单位结合实际，创新使用暗管排盐排碱技术，最终实现新增耕地面3360.7725亩，新增耕地率达83.23%。唐山市自然资源和规划局海港经济开发区分局有关负责人表示，该项目通过实施回填客土、增施有机肥、暗管排盐排碱技术等措施，特别是暗管排盐排碱技术的使用，快速有效地缓解了土壤盐碱化的问题。

通过研究积累，在滨海盐碱地实施暗管排盐排碱技术后，土地垦殖率、绿色植被覆盖率均有提高，客观上也调节了农田小气候，提升了农田生态系统的结构、层次和稳定性。2021年，当地百姓顺利种上当季水稻。经测算，经过改良后水稻第一年亩均产量约为200至250公斤。经过3至5年的种植，作物亩均产量预计提升到650公斤。

除唐山海港经济开发区外，近年来，河北省国土整治中心还在沧州市海兴县、黄骅市盐碱地区，积极探索“土地整治+暗管排盐排碱技术”模式示范及应用推广。

截至2021年9月，沧州市海兴县、黄骅市、唐山海港经济开发区的盐碱地区土壤脱盐率达到60%以上，可满足多种植物的生长发育要求，既提升了农业生产条件，又减少了河北省滨海地区排碱毛沟数量，新增耕地面积率在3%以上。

坚持绿色发展 丰富土地整治内涵

随着工业化、城镇化和农业现代化的加速推进，自然资源和生态环境约束日益凸显，单一要素的土地整治模式已难以解决发展出现的综合问题。对此，张家口市蔚县深入践行绿色发展理念，积极推动土地综合整治与生态修复融合发展。

近年来，蔚县坚持绿水青山就是金山银山理念，依托自身资源禀赋，围绕构建全县国土空间生态修复格局，着力抓好土地综合整治，通过“田、沟、路、林、渠、村、矿、桥”各要素系统整治，探索通过土地综合整治助推绿色发展。

为有效解决资金瓶颈难题，蔚县积极引入社会资本参与土地整治。在项目实施过程中，按照耕地保护和开发类、耕地提质改造类、生态建设工程、环境综合治理工程和“土地整治+”工程五类工程，分类分步统筹推进，各项工作取得积极成效。

实现绿化美化新突破。蔚县坚持“质为先、效为重”，大力实施中幼林抚育、低产低效林改造、退化林修复。2020年，该县投资3.9亿元实施生态建设项目，规划生态林面积3.04万亩。截至今年9月底，项目共计栽植各类林木20余种，约2370余万株，大大提高了当地的森林覆盖率。

打造靓丽河道新景观。截至目前，蔚县累计实施水系治理77.34公里，疏浚河道40.25公里；对滩涂进行治理，新增耕地面积2万余亩；拓宽河道，建设桥涵34处，砌筑护坡44.24公里。

塑造农业农村新面貌。2018年以来，蔚县积极开展土地综合整治，逐步完善农村基础设施，新建水泥路150余公里、砂石路230余公里，投资1亿元进行农田提质改造。与此同时，在土地综合整治的基础上，蔚县按照“一沟一体系、一沟一主业、一沟一特色”的沟域经济发展策略，打造“油葵产业基地”“油菜籽产业基地”等多个具有示范作用的产业基地。

通过生态建设、土地整治、耕地提质改造、环境综合治理、乡村振兴等一系列“组合拳”，截至今年9月底，蔚县已完成新增耕地面积3万余亩，沟道两侧荒山荒坡绿化面积3.75万余亩。

荒山变成了青山，荒沟荒滩变成了优质良田，残垣断壁变成了美丽乡村。河北省国土整治中心相关负责人介绍，下一步，将持续推进全域土地综合整治试点工作，逐步构建河北全域土地综合整治新机制，形成可复制可推广的试点经验及模式，助推全省农业农村高质量发展。

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